【概要】《海口市秀英区主城区道路牛羊管理办法》日前正式实施本报讯3月29日，记者在海口市秀英区政府采访了解到，《海口市秀英区主城区道路牛羊管理办法》日前正式开始实施。海口秀英区城市管理行政执法局负责人告诉记者，市民如发现牛羊违规上路，可拨打两台24小时值班电话（68663606、68661397）举报。违反规定在主城区养殖牛、羊，造成牛、羊上路或破坏绿化带的，拒不改正将予以没收并对牛、羊主人处以每只每日50元以上100元以下罚款等。记者苏钟牛羊上路或破坏绿化带有“法”可管海口秀英区城市管理行政执法局负责人告诉记者，为保护道路景观绿化带，保障交通安全畅通，根据《海口市城市环境卫生管理办法》、《海口市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》，制订了《海口市秀英区主城区道路牛羊管理办法》。按照属地管理的原则，各职能部门和各镇（街道）密切配合，确保主城区内牛、羊不上路破坏绿化带和影响道路交通安全畅通，做到主要干道、城市出入口路段、村镇公路两旁无放养牛、羊。管理范围以秀英区绕城高速公路以北城区为整治范围，重点是滨海大道和西延线、长滨路、市政府中心区周边道路、粤海大道、绕城高速、海口火车站周边、绿色长廊至火山口、南海大道、椰海大道（货运大道二期）、美俗路、海盛路和永万路等重点道路。该负责人说，秀英区地处海口市城乡结合部，辖区内村庄养殖牛羊频繁出没于主城区道路，给辖区道路景观绿化带及道路交通安全带来极大危害和隐患。为切实解决这一现状，按照区政府做好城市管理工作指示，特制订该办法。发现牛羊上路或破坏绿化带可举报那么，到底如何才能管好牛羊呢？秀英区城市管理行政执法局负责人说，按照职责分工，主城区牛羊管理专项整治工作领导小组办公室应履行以下职责：细化主城区牛羊管理专项整治工作领导小组安排的任务目标和工作部署，具体负责主城区牛羊管理专项整治日常工作的组织、实施、监督和协调工作。负责主城区牛羊管理专项整治日常工作的信息通报、数据收集、制订报表、建立台账等工作。秀英区“五大办”应履行以下职责：按各属地城管中队责任路段对管辖路段进行巡查，重点对滨海大道及西沿线、市政中心周边路段进行巡逻监控，防止牛、羊上路或破坏绿化带。环卫局、园林局应及时对路面出现的路面污染和园林绿化带损坏等做出处理。区司法局对各镇（街道）和村（居）委会以及牛、羊养殖户提供相关法律法规资料及宣传材料，并广泛进行法制宣传。区农林局负责指导、监督各镇（街道）和村（居）统计上报辖区内牛、羊养殖户基本资料及牛、羊存栏数量，并做好登记造册。 长流镇、西秀镇、石山镇、海秀镇、秀英街道办、海秀街道办在牛羊管理专项整治方面应按照属地管理的原则，对辖区路段和区域进行巡查，重点巡查滨海大道、市政府及会展中心周边、长滨路、长怡路、海盛路、粤海大道、海口火车站周边、绿色长廊、南海大道、永万路等路段。并负责辖区内牛、羊养殖户的宣传教育和监督管理，对辖区内牛、羊养殖户进行登记造册；与养殖户签订责任书确保牛、羊不上路，不破坏绿化带。尽量引导养殖户对存栏牛、羊进行转产处理，不再养殖。“鼓励投诉、举报牛羊违反规定上路或破坏绿化带等行为，负有牛羊管理专项整治责任的单位都应当建立相应的举报、投诉受理和曝光信息处理机制，并依法保护举报人的合法权益。”秀英区城市管理行政执法局负责人告诉记者，秀英区市政市容管理委员会下属城管、园林、环卫和市政维修工作人员、各属地分管工作人员和执法队员，在日常巡查、维护和检修的过程中，如果发现牛羊违规上路，应当立即向领导小组办公室报告。领导小组办公室设两台24小时值班电话（68663606、68661397）。值班人员在接到举报电话后，依职责立即通知所属地段城管中队前去处理，并通知镇（街道）相关责任人到现场配合，同时应做好登记台账。牛羊“不听话”，主人或被罚款据介绍，按规定，对未经批准擅自在主城区内饲养牛、羊，或在城乡结合部放养牛、羊，造成牛、羊上路或破坏道路绿化带的养殖户，按照《海口市城市环境卫生管理办法》、《海口市城市管理相对集中行政处罚权暂行办法》等相关规定对其予以处罚。违反规定在主城区养殖牛、羊，造成牛、羊上路或破坏绿化带的，巡查发现后给予牛羊养殖户批评教育，并责令当日领回牛、羊，若逾期未领回牛、羊的，由属地镇（街道）城管中队予以没收并对牛、羊主人处以每只每日50元以上100元以下罚款。对节日、重大会议或其他大型活动期间经事前通知宣传仍发现牛、羊违反规定上路或破坏绿化带的，各镇（街道）城管中队应立即依法处罚；对于不服从处罚而无理取闹以及因牛、羊上路造成重大交通事故的养殖户，依法移送公安部门处理。